海峽文化藝術(shù)中心項目PPP投資合作人招標(biāo)
招標(biāo)公告
招標(biāo)編號: 閩咨招［2014］66號
1. 招標(biāo)條件
海峽文化藝術(shù)中心項目已由福州市政府批準(zhǔn)建設(shè)。根據(jù)市政府常務(wù)會議精神，本項目采用PPP（Public-Private- Partnership）模式(即政府和社會資本合作模式)，引進(jìn)有實力的投資建設(shè)合作人對海峽文化藝術(shù)中心項目進(jìn)行投資建設(shè)合作。本項目現(xiàn)已具備PPP模式招標(biāo)條件。福州市人民政府授權(quán)馬尾新城建設(shè)發(fā)展有限責(zé)任公司作為招標(biāo)人，授權(quán)福州市文化新聞出版局作為特許經(jīng)營權(quán)授權(quán)主體，并由招標(biāo)人委托福建省閩咨造價咨詢有限公司作為本項目招標(biāo)代理單位(含顧問咨詢)，對本項目投資建設(shè)合作人進(jìn)行公開招標(biāo)，現(xiàn)邀請具備相應(yīng)資格條件的投資建設(shè)合作人參與密封投標(biāo)。本項目采用資格后審方式。
2. 項目概況與招標(biāo)內(nèi)容及范圍
2.1項目名稱：海峽文化藝術(shù)中心項目PPP投資合作人招標(biāo)。
2.2項目地點：位于福建省福州市倉山區(qū)城門鎮(zhèn)梁厝村。
2.3項目投資建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容：
本項目建設(shè)成本約27億元(不含前期征遷安置補償費、土地費用等)。項目總體規(guī)劃用地面積約237畝，建筑面積約15萬平方米(地下室建筑面積約5萬平方米)。海峽文化藝術(shù)中心以“五片帆、一朵花”為理念，包括歌劇院、音樂廳、多功能戲劇廳、影視中心(6個電影廳)、藝術(shù)博物館、中央文化大廳和其它配套服務(wù)區(qū)等，造型酷似一朵潔白的茉莉花。
2.4招標(biāo)內(nèi)容和范圍：
2.4.1本項目為特許經(jīng)營項目投資人招標(biāo)項目。
2.4.2本次招標(biāo)內(nèi)容包括：海峽文化藝術(shù)中心項目項下的投融資、施工總承包建設(shè)（含土建工程、機電工程、弱電工程、專業(yè)設(shè)備設(shè)施、室外工程及其他工程等）、竣工移交以及質(zhì)量缺陷責(zé)任期內(nèi)的整改修復(fù)、項目運營、維護(hù)管理等；具體工程范圍以本項目經(jīng)有資質(zhì)單位審核的設(shè)計文件、施工圖紙及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求為準(zhǔn)。本項目需采用BIM技術(shù)施工。
2.5項目運作模式：本項目采用PPP（Public-Private- Partnership）政府和社會資本合作模式運作。招標(biāo)確定中標(biāo)人后，由招標(biāo)人與中標(biāo)人簽署《海峽文化藝術(shù)中心項目PPP投資合作協(xié)議》（以下簡稱“《投資合作協(xié)議》”），雙方進(jìn)行本項目的投資建設(shè)合作。根據(jù)《投資合作協(xié)議》約定，招標(biāo)人與中標(biāo)人在項目所在地合資成立項目公司，項目公司與福州市人民政府授權(quán)的福州市文化新聞出版局簽署《海峽文化藝術(shù)中心項目特許經(jīng)營協(xié)議》(以下簡稱“《特許經(jīng)營協(xié)議》”)，以規(guī)定福州市文化新聞出版局授予項目公司對本項目投資建設(shè)合作特許經(jīng)營權(quán)。招標(biāo)人與項目公司簽訂《海峽文化藝術(shù)中心項目PPP投資建設(shè)合作合同》(以下簡稱“《投資建設(shè)合作合同》”)，項目公司負(fù)責(zé)本項目工程融資、投資、建設(shè)管理、運營維護(hù)并承擔(dān)風(fēng)險。項目公司和中標(biāo)人簽訂該工程《施工總承包合同》，由中標(biāo)人負(fù)責(zé)該項目的工程施工總承包。
2.6建設(shè)工期：3年。
2.7特許經(jīng)營期：10年(含3年建設(shè)期)。
2.8質(zhì)量要求：符合《工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》合格標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量保修期按相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
3. 投標(biāo)人資格要求
3.1凡有投資建設(shè)意向并在中華人民共和國境內(nèi)注冊，具有下述相應(yīng)資質(zhì)、財務(wù)能力、融資能力等方面信譽良好企業(yè)法人，均可對本招標(biāo)項目向招標(biāo)人提出資格審查申請，只有資格審查合格的投標(biāo)人才有可能被授予合同。
3.2投標(biāo)人基本資格條件：
3.2.1投標(biāo)人須是在中華人民共和國境內(nèi)注冊成立并有效存在的企業(yè)法人。
3.2.2投標(biāo)人必須同時具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)有效的：①房屋建筑工程施工總承包特級、②市政公用工程施工總承包一級及以上、③鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包一級、④建筑幕墻工程專業(yè)承包一級等建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，同時具有有效的《施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》。
3.2.3投標(biāo)人必須具有良好的銀行資信和投融資能力：
（1）投標(biāo)人2013年凈資產(chǎn)不少于本項目建設(shè)成本的35%（不低于9.5億元人民幣）；
（2）投標(biāo)人2013年度企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率不高于85%，提供加蓋投標(biāo)人公章的經(jīng)有審計資格單位審計的2013年度審計報告（含財務(wù)報表）復(fù)印件，原件現(xiàn)場備查；
（3）銀行綜合授信（提供授信協(xié)議、合同或銀行提供授信證明）額度60億元。
3.2.4投標(biāo)人必須具備如下項目經(jīng)驗和業(yè)績：
（1）自本招標(biāo)公告發(fā)出之日起前三年內(nèi)作為投資人在國內(nèi)至少承接過三項，每份投資建設(shè)合同金額不少于10億元人民幣的投資項目(業(yè)績認(rèn)定以簽訂合同為準(zhǔn))；
（2）自本招標(biāo)公告發(fā)出之日起前三年內(nèi)作為投資人在國內(nèi)累計投資建設(shè)合同金額不少于100億元人民幣的建設(shè)項目(業(yè)績認(rèn)定以簽訂合同為準(zhǔn))；
（3）自本招標(biāo)公告發(fā)出之日起的前三年內(nèi)投標(biāo)人作為施工總承包單位在國內(nèi)至少承接過不少于三個3000座以上文體場館的主體工程（以分部工程質(zhì)量驗收記錄（主體結(jié)構(gòu)）為準(zhǔn)）。
3.2.5投標(biāo)人近三年內(nèi)企業(yè)無涉及重大資產(chǎn)的不良訴訟，履約情況良好，近三年無重大違法情況，且目前未處于投標(biāo)資格被取消狀態(tài)。
3.2.6本項目不接受聯(lián)合體形式投標(biāo)。
4. 招標(biāo)文件的獲取
4.1凡有意參加投標(biāo)者，于2014 年12月22日至2014年12月26日，每天上午 9：00時至 11：30 時，下午 15：00 時至 17：00時到福建省閩咨造價咨詢有限公司（地址：福州市湖東路98號省發(fā)改委公寓2層201室）購買招標(biāo)文件。
4.2凡有興趣的潛在投標(biāo)人可通過傳真的形式向福建省閩咨造價咨詢有限公司提出投標(biāo)申請【投標(biāo)申請須經(jīng)投標(biāo)申請人法定代表人簽字并加蓋單位公章】，否則不予接受報名。
4.3 提交了正式投標(biāo)申請文件的潛在投標(biāo)人請派代理人攜帶下述資料：
（1）投標(biāo)人投標(biāo)申請原件；
（2）投標(biāo)人對其委托代理人出具經(jīng)公證的授權(quán)委托書原件（授權(quán)委托書公證應(yīng)由設(shè)區(qū)市及以上公證機構(gòu)出具，否則無效），法定代表人親自報名除外；
（3）委托代理人的有效的身份證件原件；
（4）投標(biāo)人有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本）和有效的資質(zhì)證書（副本）原件；
（5）投標(biāo)人經(jīng)有審計資格單位審計的2013年度審計報告（含財務(wù)報表）原件；
（6）投標(biāo)人項目經(jīng)驗和業(yè)績證明材料原件3.2.4(1)-(3)項；
（7）自本招標(biāo)公告發(fā)出之日起國內(nèi)商業(yè)銀行出具的不少于3.5億元人民幣的自有資金（存款證明）原件；
（8）投標(biāo)人概況和聯(lián)系方式。
(9) 投標(biāo)人須出具關(guān)于同意投資建設(shè)本項目的文件（董事會或總經(jīng)理辦公會議決議）。
及上述資料均應(yīng)提供復(fù)印件一套（加蓋單位公章），于上述購買招標(biāo)文件時間和地點報名并購買招標(biāo)文件及招標(biāo)項目技術(shù)資料，逾期或不符合上述要求的報名材料將不予受理。招標(biāo)文件每套人民幣3000元，售后不退。
5. 投標(biāo)文件的遞交
5.1 投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為2015年1月13日9時30分，地點為福州市建設(shè)工程交易管理中心-福建省閩咨造價咨詢有限公司代表處（地址：福州市溫泉公園路69號福州市市行政服務(wù)中心三樓。招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)將于遞交截止時間前45分鐘開始接收投標(biāo)文件。
5.2 逾期送達(dá)的或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予接收。
6. 投標(biāo)保證金的提交
6.1 投標(biāo)保證金提交的時間：2015年1月12日下午17：00前；
6.2 投標(biāo)保證金提交的方式：從投標(biāo)人企業(yè)基本賬戶以電匯或銀行轉(zhuǎn)賬形式提交；
6.3 投標(biāo)保證金提交的金額：人民幣壹佰萬元整(小寫：￥100萬元)。
6.4投標(biāo)保證金銀行帳號：（應(yīng)注明項目名稱）
開戶名稱：馬尾新城建設(shè)發(fā)展有限責(zé)任公司
開戶銀行：中信銀行福州烏山支行
賬 號：7341510182600136313
7.信用保證金的提交：
7.1 投標(biāo)信用保證金提交金額及方式：總計人民幣肆億元(小寫：40000萬元)，其中伍仟萬元以現(xiàn)金或銀行轉(zhuǎn)帳方式遞交，叁億伍仟萬元以銀行保函方式遞交。中標(biāo)人以現(xiàn)金方式遞交的信用保證金退回后可轉(zhuǎn)為項目公司的注冊資本金，以銀行保函方式遞交的信用保證金待《投資合作協(xié)議》簽訂后五日內(nèi)退回。
7.2信用保證金遞交截止時間：2015年1月13日下午17:00前；其中以銀行保函方式遞交的信用保證金與投標(biāo)文件一同提交。
7.3信用保證金遞交帳號：（應(yīng)注明項目名稱）
開戶名稱：馬尾新城建設(shè)發(fā)展有限責(zé)任公司
開戶銀行：中信銀行福州烏山支行
賬 號：7341510182600136313
8 .評標(biāo)辦法
本招標(biāo)項目采用的評標(biāo)辦法：綜合評估法。
9. 發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告在中國采購與招標(biāo)網(wǎng)(http://www.chinabidding.com.cn)、福建招標(biāo)與采購網(wǎng)((http://www.fjbid.gov.cn)和福建省閩咨造咨詢有限公司網(wǎng)站(http://www.learning-journey.com)上發(fā)布。
10. 聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人：馬尾新城建設(shè)發(fā)展有限責(zé)任公司
地 址：福州市倉山區(qū)高盛路3號活力大廈10樓
聯(lián) 系 人：胡先生
電 話：0591-38720986
招標(biāo)代理機構(gòu)：福建省閩咨造價咨詢有限公司
地 址：福州市湖東路98號省發(fā)改委公寓樓2層
聯(lián) 系 人：鄭 欣、鄭文華
聯(lián)系電話：0591-87677860、87677863
傳 真：0591-87677861
2014年12月22日
附件：《投標(biāo)申請》格式
投標(biāo)申請
招標(biāo)編號：閩咨招［2014］66號
項目名稱：海峽文化藝術(shù)中心項目PPP投資合作人招標(biāo)項目
致：馬尾新城建設(shè)發(fā)展有限責(zé)任公司
福建省閩咨造價咨詢有限公司
我方在了解海峽文化藝術(shù)中心項目PPP投資合作人招標(biāo)項目（以下簡稱“本項目”）概況，并認(rèn)真閱讀分析本項目《招標(biāo)公告》所說明的全部內(nèi)容后，對本項目很感興趣，按照招標(biāo)公告要求，特此提出本項目投資申請。我方并作如下承諾：
1、本投資申請是我方真實意愿的表達(dá)，并經(jīng)過有效的內(nèi)部決策及批準(zhǔn)，我方對所提交材料及投資申請內(nèi)容的真實性、完整性、合法性、有效性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
2、我方是在中華人民共和國境內(nèi)注冊并有效存在的企業(yè)法人；無任何重大違法行為，具有良好的財務(wù)狀況、投融資能力、商業(yè)信譽和項目經(jīng)驗，且資金來源合法，符合有關(guān)法律法規(guī)及本項目對投標(biāo)人的資格條件的所有要求。
3、我方已充分了解并接受《招標(biāo)公告》全部內(nèi)容和要求，并經(jīng)公司董事會或總經(jīng)理辦公會議決議同意，已認(rèn)真考慮了本項目市場、政策以及其他不可預(yù)計的各項風(fēng)險因素，愿意承擔(dān)可能存在的一切投資風(fēng)險。
4、我方承諾，與招標(biāo)人聘請的為此項目提供咨詢服務(wù)的公司及任何附屬機構(gòu)均無關(guān)聯(lián)，我方不是招標(biāo)人的附屬機構(gòu)。
我方保證遵守以上承諾，如違反上述承諾或有違規(guī)行為，給招標(biāo)人造成損失的，我方愿意承擔(dān)法律責(zé)任及相應(yīng)的經(jīng)濟賠償責(zé)任。
申請人名稱（全稱并加蓋公章）：
申請人法定代表人簽字：
2014年 月 日